Мониторинг федерального законодательства и законодательства Алтайского края от 29 июля 2017 года

Назад

 31

 

Мониторинг федерального законодательства

 

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

 

Решение Верховного Суда РФ от 19 июня 2017 г. N АКПИ17-283

Признано незаконным правило об учете предпринимателем материальных расходов, осуществленных при изготовлении товаров, выполнении работ, оказании услуг.

Верховный Суд РФ признал недействующим отдельное правило, касающееся учета индивидуальным предпринимателем (ИП) расходов в целях налогообложения. Согласно ему материальные расходы, осуществленные при изготовлении товаров, выполнении работ, оказании услуг, списываются полностью на затраты в части реализованных товаров, выполненных работ и оказанных услуг. Эта норма не соответствует НК РФ, поскольку устанавливает для ИП, избравших кассовый метод учета доходов и расходов, дополнительное условие для признания указанных затрат в целях налогообложения. По НК РФ при кассовом методе ИП вправе учесть понесенные расходы после их фактической оплаты. Таким образом, момент учета расходов не связывается с датой получения дохода от реализации товаров (работ, услуг), для изготовления (выполнения, оказания) которых эти затраты были понесены.

 

Банковская деятельность

 

Приказ Фонда социального страхования РФ от 17 мая 2017 г. № 242 "Об утверждении Порядка направления территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации запросов в банк (иную кредитную организацию) о наличии счетов в банке (иной кредитной организации) и (или) об остатках денежных средств на счетах, о представлении выписок по операциям на счетах организаций, индивидуальных предпринимателей, а также форм соответствующих запросов"

Справки о банковских счетах организаций и ИП: новый порядок направления запросов территориальными органами ФСС России.

Банки обязаны выдавать справки о наличии счетов и (или) об остатках средств на них, выписки по операциям на счетах организаций, ИП в течение 3 дней с даты получения мотивированного запроса. Определен новый порядок направления запросов территориальными органами ФСС России. Уточнен ссылочный аппарат. Напомним, что налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов. С 1 января 2017 г. признан утратившим силу Закон о страховых взносах. Приведены новые формы запросов. Как и ранее, запросы передаются лично под расписку уполномоченному представителю банка либо направляются по почте с уведомлением о вручении. Прежний порядок признан утратившим силу. Зарегистрирован в Минюсте РФ 21 июля 2017 г. Регистрационный № 47488.

 

Строительство, градостроительство и архитектура

 

Обзор судебной практики разрешения дел по спорам, возникающим в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19 июля 2017 г.)

Верховный Суд РФ обозначил подходы к разрешению споров, связанных с долевым строительством.

Президиум Верховного Суда РФ утвердил обзор судебной практики по спорам, связанным с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иной недвижимости. В нем освещены вопросы заключения, исполнения и расторжения договора долевого участия, а также ответственности застройщика, в т. ч. взыскания с него неустоек, административных штрафов. В частности, отмечается, что Закон о долевом строительстве применяется и к предварительному договору купли-продажи квартиры, если в действительности имелся в виду договор долевого участия.

Чтобы перенести сроки строительства, застройщику нужно заключить с дольщиком соглашение, подлежащее госрегистрации. Неоплата дольщиком договора позволяет застройщику расторгнуть его, только если это не противоречит требованиям добросовестности и разумности. С застройщика, нарушившего срок устранения недостатков, можно взыскать неустойку, предусмотренную Законом о защите прав потребителей. В случае, когда право дольщика на неустойку перешло к новому кредитору, она исчисляется за период с момента нарушения застройщиком своих обязанностей перед предыдущим кредитором, если иное не установлено договором.

 

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

 

Информация Фонда социального страхования РФ от 7 июля 2017 г. “Электронный листок нетрудоспособности”

Об электронном листке нетрудоспособности.

С 1 июля 2017 г. с письменного согласия пациента листок нетрудоспособности может быть сформирован в форме электронного документа. Для реализации нововведений требуется, чтобы и медицинская организация, и работодатель застрахованного лица (нетрудоспособного) являлись участниками системы информационного взаимодействия, а застрахованное лицо в письменном виде изъявило согласие на формирование электронного листка нетрудоспособности.

Сведения, содержащиеся в электронном "больничном", подписываются квалифицированными электронными подписями медработника и медорганизации. Получить информацию о сформированных электронных листках нетрудоспособности работник и работодатель могут в Личных кабинетах, размещенных на сайте ФСС России.

 

Суд и судоустройство, нотариат, адвокатура и юридическая помощь

 

Решение Верховного Суда России от 24 мая 2017 г. № АКПИ17-103

Обосновывать в адвокатском запросе необходимость получения сведений больше не нужно!

ВС РФ пришел к выводу о незаконности некоторых требований, предъявляемых к оформлению адвокатского запроса. Согласно оспариваемым нормам ведомственного акта в таком запросе, помимо прочего, должны быть сведения о соглашении (ордере или доверенности) на оказание юрпомощи, данные о том, в чьих интересах действует адвокат, а при необходимости и обоснование получения запрашиваемой информации. Как пояснил ВС РФ, само требование об указании реквизитов упомянутого соглашения (ордера, доверенности) законно. Оно не нарушает принцип сохранности адвокатской тайны, т. к. такие сведения не рассматриваются в качестве персональных данных. Однако это же нельзя сказать о Ф.И.О. физлица, в чьих интересах действует адвокат. Подобная информация относится к персональным данным. Поэтому указывать ее в запросе можно лишь с согласия самого человека, если иное не установлено федеральным законом. С учетом этого нормы, требующие указывать во всех случаях Ф.И.О., признаются недействующими как незаконные. Аналогичное же требование об указании в запросе данных доверителя-юрлица правомерно. Кроме того, признаются недействующими положения, требующие при необходимости приводить в запросе обоснование получения запрашиваемых сведений. Данные нормы противоречат Закону об информации, по которому лицо, желающее получить доступ к сведениям госорганов и органов местного самоуправления, не обязано обосновывать необходимость в этом. Также оспариваемые требования вызывают неоднозначное толкование, т. к. неясно, кем устанавливается необходимость такого обоснования - адвокатом, оформляющим запрос, либо тем, кому он адресуется.

 

Уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное право

 

Постановление Конституционного Суда РФ от 14 июля 2017 г. № 21-П “По делу о проверке конституционности части первой статьи 260 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Е.В. Савченко”

Конституционный Суд РФ внес ясность в вопрос рассмотрения замечаний на протокол судебного заседания.

Конституционный Суд РФ разъяснил смысл нормы УПК РФ, согласно которой в течение 3 суток со дня ознакомления с протоколом судебного заседания стороны могут подать на него замечания. Так, она допускает рассмотрение замечаний на протокол заседания первой инстанции и в том случае, когда сторона, прежде ознакомленная с ним, пропустила этот срок. Но лишь при условии, что перед этим в мотивированном постановлении было разрешено ходатайство о восстановлении пропущенного срока. После направления уголовного дела в апелляционную инстанцию исключается восстановление данного срока и подача замечаний на протокол заседания первой инстанции. Однако стороны могут ходатайствовать о подтверждении или опровержении значимых для дела обстоятельств, относящихся к заседанию первой инстанции, не отраженных или неверно отраженных в протоколе. Апелляционная инстанция не может произвольно отклонить такие ходатайства. При этом она самостоятельно оценивает содержание протокола. Первая инстанция обязана уведомить другую сторону об удостоверении правильности замечаний, поданных прежде ознакомленной с протоколом стороной после истечения установленного срока. Кроме того, Конституционный Суд РФ обратил внимание на необходимость скорейшего внедрения во всех судах аудио-, видеозаписи хода и результатов судебного заседания.

 

Мониторинг законодательства Алтайского края

 

Закупки для государственных и муниципальных нужд 

 

Постановление Правительства Алтайского края от 18 июля 2017 г. N 263 "Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края"

Как формируются планы-графики закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края? 

Планы-графики закупок формируются заказчиками в виде единого документа ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с планами закупок. В план-график включается перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем проведения конкурса, аукциона, запроса котировок, запроса предложений, закупки у единственного поставщика. В отношении каждого объекта закупки должно содержаться обоснование способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе дополнительные требования к участникам закупки (при наличии таких требований). С 1 января 2018 г. - обоснование начальной (максимальной) цены контракта или цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), с указанием включенных в объект закупки количества и единиц измерения товаров, работ, услуг (при наличии). Утвержденные планы-графики закупок и внесенные в них изменения размещаются заказчиками в единой информационной системе в сфере закупок в течение 3 рабочих дней с даты утверждения или изменения планов-графиков, за исключением сведений, составляющих государственную тайну. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзаца второго пункта 10 Порядка в части включения в объект закупки количества и единиц измерения товаров, работ, услуг (при наличии), который вступает в силу с 1 января 2018 г.

 

Постановление Правительства Алтайского края от 18 июля 2017 г. N 262 "Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края"

Закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Алтайского края. 

Формирование, утверждение и ведение плана закупок осуществляется с использованием региональной информационной системы Алтайского края в сфере закупок. В план закупок включается информация о закупках, извещение об осуществлении которых планируется разместить либо приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) которых планируется направить в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, а также о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение указанного периода. Планы закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней.

 

Бюджетная система

 

Постановление Правительства Алтайского края от 19 июля 2017 г. N 264 "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра источников доходов краевого бюджета и реестра источников доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края"

На кого возложена обязанность по ведению реестров источников доходов бюджетов бюджетной системы Алтайского края? 

Порядком определены общие требования к составу сведений, порядку формирования и ведения реестров источников доходов краевого бюджета и бюджета ТФОМС. Реестр источников доходов краевого бюджета ведется Министерством финансов Алтайского края, а реестр источников доходов бюджета ТФОМС - органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Алтайского края. За достоверность и полноту представленных сведений ответственность несут участники процесса ведения реестров. Определены сроки наполнения реестров источников доходов краевого бюджета и реестра источников доходов бюджета ТФОМС. Реестры ведутся в электронной форме в информационной системе управления государственными финансами Алтайского края. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 8 Порядка формирования и ведения реестра источников доходов краевого бюджета и реестра источников доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края, который вступает в силу с 1 января 2019 г.

 

Подключены в справочную систему ГАРАНТ

 

Новые материалы в “Большой библиотеке бухгалтера и кадрового работника”

 

Материалы прессы

 

  • Оплачиваемый отпуск. Как увеличить отпуск, не нарушая закон? (И. Ланина, газета "Финансовая газета", N 27, июль 2017 г.) 
  • Онлайн-кассы: что необходимо указывать в новом кассовом чеке (журнал "БУХ.1С", N 7, июль 2017 г.)
  • Как оспорить отказ в освобождении от уплаты НДС (И.В. Кармазин, журнал "БУХ.1С", N 7, июль 2017 г.) 
  • Налогообложение процентов по долговым обязательствам. Спорные вопросы НДС (В. Семенихин, газета "Финансовая газета", N 27, июль 2017 г.) 
  • Удержания из зарплаты: как избежать ошибок и конфликтов (Е. Орлова, журнал "Налоговый вестник", N 6, июнь 2017 г.) 
  • Филиалы и обособленные подразделения: уплата налогов, сборов, страховых взносов (Л. Чистякова, журнал "Налоговый вестник", N 6, июнь 2017 г.) 
  • Приработок для молодой матери (Е.В. Мацкявичене, журнал "Бухгалтерский учет", N 4, апрель 2017 г.) 
  • Производим оценку обесценения активов (Т. Обухова, журнал "Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", N 7, июль 2017 г.) 
  • Комментарий к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 N 257н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Основные средства" (А. Павелин, журнал "Бюджетные организации: акты и комментарии для бухгалтера", N 7, июль 2017 г.) 
  • Ужесточена ответственность за нарушение бюджетного законодательства (М. Алексеева, журнал "Казенные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 7, июль 2017 г.) 
  • Взаимодействие инспекторов Роструда и налоговиков (Е. Зобова, журнал "Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение", N 7, июль 2017 г.) 
  • Предоставление налоговых вычетов (С. Валова, журнал "Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 7, июль 2017 г.) 
  • Уточнены положения Трудового кодекса (Л. Семина, журнал "Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 7, июль 2017 г.) 

 

Новые материалы в “Большой библиотеке юриста”

 

Материалы прессы

 

  • Новеллы в сфере госзакупок (И. Атласкирова, газета "эж-ЮРИСТ", N 25, июнь 2017 г.)
  • Ветераны, инвалиды, чернобыльцы - ваши льготы и привилегии (В.И. Тресков, журнал "Библиотечка "Российской газеты", выпуск 13, июль 2017 г.) 
  • Использование интеллектуальной собственности при капитальном строительстве (В.В. Антипин, В.И. Артюшин, журнал "Интеллектуальная собственность. Промышленная собственность" N 7, июль 2017 г.) 
  • Должная осмотрительность налогоплательщика: в каких случаях она необходима и что под ней подразумевается. Комментарий к определению Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 29.11.2016 N 305-КГ16-10399 (А.В. Разгильдеев, журнал "Вестник экономического правосудия", N 3, март 2017 г.) 
  • Полномочия НОПРИЗ и НОСТРОЙ по запросу сведений (информации) от своих членов для ведения реестров (А.А. Диденко, журнал "Законы России: опыт, анализ, практика", N 5, май 2017 г.)
  • Ответственность участника хозяйственного общества перед другим участником (Т.С. Бойко, журнал "Закон", N 3, март 2017 г.) 

 

Новые материалы в “Библиотеке консультаций. Кадры”

 

  • KPI: судебные тяжбы за бонусы и премии (С. Васильева, журнал "Трудовое право", N 7, июль 2017 г.) 
  • Увольнение за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей (п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) (А. Петров, журнал "Трудовое право", N 7, июль 2017 г.) 

 

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

 

Вопрос: Как правильно оформить приобретение ноутбука сотрудником за рубежом, если есть кассовый чек в валюте, где указана его фамилия и номер карты (стоимость имущества составляет порядка 1,2 тыс. евро)? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2017 г.)  

 

Вопрос: Какова поэтапная процедура размещения дополнительных акций публичного АО (с долей государственного участия) путем закрытой подписки (в уставе отсутствует указание на количество объявленных акций)? Можно ли одновременно осуществить регистрацию изменений в устав и государственную регистрацию дополнительного выпуска акций? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2017 г.) 

 

Вопрос: Имущество предприятия находится в аренде, срок аренды - 11 месяцев, часть имущества принадлежит одному арендодателю, другая часть - другому, указанное имущество заложено по кредитным обязательствам. В настоящее время оба арендодателя находятся в процедуре банкротства. Заключить договоры на более длительный срок не представляется возможным, так как залоговое имущество будет реализовываться в процедуре банкротства и неизвестно кому. Залогодержатель не может дать согласия на более длительную аренду, так как он понимает, что при обременении имущества правом аренды, на торгах оно будет стоить дешевле. Предприятие создано не на временный срок, основной деятельностью является производство. Работодателем отдельно заключаются договор аренды недвижимости и договор аренды оборудования для осуществления уставной деятельности. В уставе предприятия нет условия о том, что оно создано на определенный срок. Заключить срочный трудовой договор по соглашению между работником и работодателем в данном случае невозможно, поскольку случаи, перечисленные в части второй ст. 59 ТК РФ, отсутствуют. Правомерно ли в такой ситуации заключить с работниками срочный трудовой договор на срок, не превышающий срок действия договоров аренды? По какому основанию?

(ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2017 г.) 

 

Вопрос: Каким образом следует оформлять универсальный передаточный документ (далее - УПД) с 01.07.2017? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2017 г.) 

 

Вопрос: Возможно ли предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджету сельского поселения, расположенного на территории муниципального района в целях ремонта общего имущества здания, помещения в котором находятся в собственности указанных муниципальных образований? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2017 г.) 

 

Вопрос: Заказчик, руководствующийся Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", осуществляет закупку работ по текущему ремонту внутренней инженерной системы электроснабжения. Должен ли заказчик устанавливать требование о наличии у участников закупки членства в СРО и свидетельства о допуске к работам? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2017 г.) 

 

Новые материалы Энциклопедии решений

 

  • Энциклопедия решений. Аттестация работников 
  • Энциклопедия решений. Обзор изменений корпоративного законодательства во втором полугодии 2017 года 
  • Энциклопедия решений. Учет сдачи бюджетным или автономным учреждениями выручки из кассы на лицевой счет (для госсектора)