Мониторинг федерального законодательства и законодательства Алтайского края от 22 июля 2017 года

Назад

 24

 

Мониторинг федерального законодательства

 

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

 

Федеральный закон от 18 июля 2017 г. № 169-ФЗ "О внесении изменений в статью 264 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в целях мотивации организаций к участию в подготовке высококвалифицированных рабочих кадров"

При налогообложении прибыли учитываются расходы на обучение и прохождение независимой оценки квалификации.

Расширен перечень прочих расходов, связанных с производством и реализацией. Так, при налогообложении прибыли учитываются расходы на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие требованиям к квалификации работников налогоплательщика. Кроме того, это расходы налогоплательщика, произведенные на основании договоров о сетевой форме реализации образовательных программ, заключенных с учебными заведениями. К ним относятся затраты на содержание помещений и оборудования налогоплательщика, используемого для обучения, оплата труда, стоимость имущества, переданного для обеспечения процесса обучения, и иные расходы в рамках указанных договоров. Такие расходы признаются в том налоговом периоде, в котором они были понесены. Условие - в указанном налоговом периоде хотя бы один из закончивших обучение заключил трудовой договор с налогоплательщиком на срок не менее 1 года. Федеральный закон вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования и не ране 1 числа очередного налогового периода по налогу на прибыль.

 

Федеральный закон от 18 июля 2017 г. № 166-ФЗ "О внесении изменений в статьи 251 и 262 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Налог на прибыль: что нового? Скорректирован НК РФ.

В перечень доходов, не учитываемых при определении базы по налогу на прибыль организаций, поправками включены поступления в виде имущественных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выявленные налогоплательщиком в ходе инвентаризации. Данная норма будет применяться в отношении имущественных прав, выявленных с 01.01.2018 по 31.12.2019. К расходам на научные исследования и (или) опытно-конструкторские разработки решено относить не только затраты на оплату труда работников, участвующих в выполнении исследований и (или) разработок, но и соответствующие суммы страховых взносов. К затратам, к которым для целей налога на прибыль применяется коэффициент 1,5, поправками отнесены расходы на приобретение исключительных прав на изобретения, полезные модели или промышленные образцы по договору об отчуждении либо прав использования названых результатов интеллектуальной деятельности по лицензионному договору в случае использования указанных прав исключительно в исследованиях и (или) разработках. Предусмотрено, что налогоплательщик вправе не представлять в налоговый орган отчет о выполненных исследованиях и (или) разработках (отдельных этапах работ), если он размещен в определенной Правительством РФ государственной информационной системе. Поправки вступают в силу по истечении 1 месяца со дня официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на прибыль.

 

Федеральный закон от 18 июля 2017 г. № 163-ФЗ “О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации”

Изменения в НК РФ: меры борьбы с получением необоснованной налоговой выгоды.

Закон направлен на решение проблемы использования налогоплательщиками формально правомерных действий для неуплаты (неполной уплаты) налога или получения права на его возмещение (зачет, возврат). Закреплено общее правило, запрещающее налогоплательщикам уменьшать налоговую базу и (или) сумму подлежащего уплате налога в результате искажения сведений о фактах хозяйственной жизни (совокупности таких фактов), объектах налогообложения, подлежащих отражению в налоговом и (или) бухгалтерском учете либо налоговой отчетности налогоплательщика. Определены условия, при одновременном соблюдении которых налогоплательщик вправе уменьшить налоговую базу и (или) сумму подлежащего уплате налога. Первое - основной целью совершения сделки (операции) не являются неуплата (неполная уплата) и (или) зачет (возврат) суммы налога. Второе - обязательство по сделке (операции) исполнено стороной договора, заключенного с налогоплательщиком, и (или) лицом, которому обязательство по исполнению сделки (операции) передано по договору или закону. Доказывать факт несоблюдения этих условий должны налоговые органы в ходе мероприятий налогового контроля. При этом такие обстоятельства, как подписание первичных учетных документов неустановленным или неуполномоченным лицом, нарушение контрагентом законодательства о налогах и сборах, возможность получения налогоплательщиком того же результата при совершении иных не запрещенных законом сделок (операций), сами по себе не считаются основаниями для признания уменьшения налоговой базы (суммы подлежащего уплате налога) неправомерным. Вышеперечисленные положения также применяются в отношении сборов и страховых взносов. Федеральный закон вступает в силу через 1 месяц со дня его официального опубликования.

 

Информация Федеральной налоговой службы от 17 июля 2017 г. “ФНС России опубликует открытые данные о юридических лицах”

В июле 2017 г. на сайте ФНС России появятся первые открытые данные о юрлицах.

ФНС России утвердила сроки размещения открытых данных о юрлицах. Они будут в открытом доступе 3 года. Данные размещаются на сайте Службы по определенным блокам, например, о суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам (по каждому налогу и сбору); о налоговых правонарушениях и мерах ответственности за их совершение; о применяемых специальных налоговых режимах, о суммах доходов и расходов за год; об уплаченных суммах налогов и сборов. В зависимости от вида информация размещается ежемесячно или ежегодно. Так, 25 июля 2017 г. на сайте появятся сведения о налоговых правонарушениях, привлечении к ответственности. Данные об уплаченных суммах страховых взносов появятся в феврале 2018 г.

 

Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя

 

Федеральный закон от 18 июля 2017 г. № 175-ФЗ “О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях”

За непринятие мер по отзыву из обращения небезопасной продукции изготовителям и продавцам грозит штраф.

Изменения направлены на обеспечение быстрого и эффективного отзыва с рынка небезопасной продукции. Введена административная ответственность для изготовителя (исполнителя, продавца) за непринятие мер по предотвращению причинения вреда при обращении продукции, не соответствующей требованиям техрегламентов. Изготовителю (исполнителю, продавцу) грозит штраф за невыполнение следующих обязанностей: информировать органы госконтроля о ставших ему известными фактах несоответствия выпущенной в обращение продукции требованиям техрегламентов; проводить проверку достоверности полученной информации о несоответствии выпущенной в обращение продукции требованиям техрегламентов и представлять по требованию органов контроля материалы этой проверки; выполнять разработанную программу мероприятий по предотвращению причинения вреда; приостанавливать производство и реализацию небезопасной продукции, а также отзывать ее.

 

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 6 июля 2017 г. № 96 “О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами”

В очередной раз приостановлена реализация "боярышника".

Решено вновь приостановить розничную торговлю спиртосодержащими непищевой продукцией, пищевыми добавками и ароматизаторами. Это связано со случаями массовых острых отравлений людей, в т. ч. со смертельными исходами. На 90 дней запрещена реализация продукции крепостью более 28%, осуществляемая по цене ниже минимальной розничной цены водки, ликероводочной и другой алкогольной продукции крепостью более 28% за 0,5 литра готовой продукции. Запрет не касается стеклоомывающих жидкостей, нежидкой спиртосодержащей непищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с использованием укупорочных средств, исключающих ее пероральное потребление. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования. Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 июля 2017 г. Регистрационный № 47362.

Транспорт и связь

 

Постановление Правительства РФ от 12 июля 2017 г. № 832 “О внесении изменений в постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090”

ПДД: что нового?

Скорректированы Правила дорожного движения. С 01.07.2018 вводятся новые дорожные знаки особых предписаний "Зона с ограничением экологического класса механических транспортных средств", "Зона с ограничением экологического класса грузовых автомобилей", знак дополнительной информации (табличка) "Экологический класс транспортного средства". Это позволит регулировать режим проезда по территории населенных пунктов ТС с высоким уровнем выбросов вредных веществ, в т. ч. предоставляя преференции для экологически чистых ТС. Также введены новые термины "электромобиль", "гибридный автомобиль", соответствующие дорожные знаки и разметки. Термины "разделительная полоса" и "островок безопасности" до внесения изменений предусматривали их использование при разделении проезжей части. В связи с этим возникали затруднения при устройстве пешеходного перехода через проезжую часть и трамвайные пути с использованием островков безопасности, включающих часть разделительной полосы на границе проезжей части и трамвайных путей. Поправками в определение этих терминов включено словосочетание "трамвайные пути". Действие дорожного знака "Остановка запрещена" распространено на маршрутные транспортные средства вне зоны остановок маршрутного транспорта. До внесения изменений предусматривалось, что велосипедистам младше 14 лет нельзя двигаться по дороге, а сопровождающим их взрослым велосипедистам нельзя двигаться по тротуару. Это приводило к разделению детей и сопровождающих их взрослых. Поправками разрешается движение велосипедистов по тротуару или пешеходной дорожке в случае сопровождения взрослым велосипедиста в возрасте до 14 лет.

 

Приказ Министерства транспорта РФ от 10 февраля 2017 г. № 46 “Об утверждении Порядка предоставления налоговым органам сведении из реестра системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн”

Предоставление налоговым органам сведений из реестра системы взимания платы за проезд 12-тонников по федеральным автодорогам: правила.

Утвержден Порядок предоставления налоговым органам сведений из реестра системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Сведения из реестра представляются в электронном виде лицом, на которое возложены полномочия по обеспечению функционирования системы и ведению реестра (оператор). Это делается посредством СМЭВ, иных каналов передачи данных или на электронных носителях ежегодно до 15 февраля (данные приводятся по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным). Также сведения дополнительно могут предоставляться по запросам налоговых органов. При запросе сведения представляются в срок не более 5 рабочих дней. Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 июля 2017 г. Регистрационный № 47368.

Основы государственно-правового устройства

 

Федеральный закон от 18 июля 2017 г. № 171-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Уточнен порядок формирования представительного органа муниципального района из глав поселений и депутатов представительных органов поселений.

Скорректирован порядок формирования представительного органа муниципального района из глав поселений и депутатов представительных органов поселений. Закреплено следующее. Если глава поселения избран представительным органом поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, то такой глава поселения не входит в состав представительного органа муниципального района. При этом представительный орган данного поселения к числу депутатов, избранных им в соответствии с указанной нормой представительства поселений, дополнительно избирает из своего состава в представительный орган муниципального района, в состав которого входит это поселение, одного депутата. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, проводится не позднее чем через 6 месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. Если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее 6 месяцев, то избрание главы муниципального образования из состава представительного органа муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального образования, а избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение 3 месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе. Ряд поправок касается внесения изменений в устав муниципального образования.

 

Бюджетная система

 

Федеральный закон от 18 июля 2017 г. № 178-ФЗ “О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"

БК РФ: что нового? Скорректирован БК РФ.

Введена отдельная статья о предоставлении субсидий государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям. Фактически решено преимущественно вывести субсидии государственным корпорациям (компаниям) из статуса имущественного взноса государства. Бюджетные инвестиции акционерным обществам, направляемым последними в виде взносов в уставные (складочные) капиталы своих дочерних обществ на осуществление капитальных вложений в объекты капстроительства и (или) на приобретение объектов недвижимости, решено включать в федеральную адресную инвестиционную программу. Предусмотрена возможность организации государственными корпорациями (компаниями), публично-правовыми компаниями возведения объектов капстроительства федеральной, региональной собственности путем передачи органами власти указанным юрлицам полномочий госзаказчика. Также предусмотрена возможность передачи органами власти полномочий государственного (муниципального) заказчика юрлицам, акции (доли) которых принадлежат соответствующему публично-правовому образованию, при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капстроительства государственной (муниципальной) собственности с последующей передачей указанных объектов в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы таких юрлиц. Установлено, что Правительство РФ определит общие требования к нормативным правовым актам, регулирующим правила предоставления субсидий госкорпорациям (компаниям). Предусмотрена возможность заключения государственных (муниципальных) контрактов в период отзыва лимитов бюджетных обязательств в целях их приведения в соответствие с законом (решением) о бюджете.

Поправки вступают в силу с 01.01.2018, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок.

 

Федеральный закон от 18 июля 2017 г. № 172-ФЗ “О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации”

О дотациях на выравнивание бюджетной обеспеченности регионов. Скорректирован БК РФ.

Исключена норма о том, что Правительство РФ может определять условия предоставления и использования дотаций регионам на выравнивание бюджетной обеспеченности. Установлено, что Минфин России вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (кроме субвенций) в случае невыполнения регионами, в бюджетах которых доля дотаций из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 40% объема собственных доходов консолидированного региона, обязательств, установленных соглашениями, предусматривающими меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов регионов. Указанные изменения вступают в силу с 01.01.2018.

 

Суд и судоустройство, нотариат, адвокатура и юридическая помощь

 

Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2017) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12 июля 2017 г.)

Вышел в свет еще один обзор практики Верховного Суда РФ.

Утвержден очередной обзор судебной практики Верховного Суда РФ (N 3, 2017 г.). Он содержит основные выводы, сделанные Президиумом, а также судебными коллегиями Верховного Суда РФ. Также приведены правовые позиции международных договорных органов. В обзор вошли дела, касающиеся широкого круга вопросов, в т. ч. долевого строительства, трудовых и пенсионных отношений, банкротства, налогообложения, интеллектуальной собственности и т. д. Так, арендная плата с арендатора не взыскивается, если из-за противоправных действий арендодателя он не мог пользоваться имуществом в соответствии с его целевым назначением или условиями договора. Следует учитывать, что на отношения между гражданами, являющимися собственниками помещений в многоквартирном доме, и управляющей организацией распространяется Закон о защите прав потребителей. Если в договоре страхования автомобиля нет условия, запрещающего цессию, страхователь вправе передать третьему лицу требование к страховщику в части выплаты страхового возмещения. Обращается внимание, что выплаты, произведенные работнику в связи с расторжением трудового договора по соглашению сторон, могут быть признаны расходом в целях исчисления налога на прибыль. Кроме того, даны ответы на отдельные вопросы, возникающие в судебной практике.

 

Мониторинг законодательства Алтайского края

 

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации 

 

Постановление Правительства Алтайского края от 7 июля 2017 г. N 248 "О внесении изменений в постановления Администрации края от 21.04.2014 N 189, от 26.11.2015 N 478"

Назначение ежемесячной доплаты к пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности в Алтайском крае. 

Согласно внесенным изменениям право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с федеральным законодательством, имеют лица, замещавшие государственные должности не менее пяти лет подряд и уволенные в связи с истечением срока полномочий, отставкой по собственному желанию, досрочным прекращением срока полномочий по иным основаниям, не предусмотренным законом Алтайского края "О государственных должностях Алтайского края". Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания за каждый полный год стажа гражданской службы сверх стажа. Общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений указанной выплаты не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания гражданского служащего.

 

Подключены в справочную систему ГАРАНТ

 

Новые материалы в “Большой библиотеке бухгалтера и кадрового работника”

 

Материалы прессы

 

  • Штрафы за ККТ: как избежать (журнал "Практическая бухгалтерия", N 7, июль 2017 г.)
  • Расчеты с подотчетными лицами. Бухгалтерский учет и налогообложение (Т. Бурсулая, газета "Финансовая газета", N 26, июль 2017 г.) 
  • Бланки строгой отчетности - 2017: когда и как применять (Е. Диркова, журнал "Практическая бухгалтерия", N 7, июль 2017 г.) 
  • Назад в будущее: новые правила оплаты сверхурочных (С. Данилов, журнал "Практическая бухгалтерия", N 7, июль 2017 г.) 
  • Все, что вы хотели знать о камеральных проверках (В. Цветаева, журнал "Налоговый учет для бухгалтера", N 5, май 2017 г.) 
  • Внезапный отпуск: как не допустить нарушения (И. Вавилова, журнал "Налоговый учет для бухгалтера", N 5, май 2017 г.) 

 

Новые материалы в “Большой библиотеке юриста”

 

Материалы прессы

 

  • Новое в законе об ОСАГО. Хотели как лучше? (С.А. Дорофеев, журнал "Имущественные отношения в Российской Федерации", N 6, июнь 2017 г.) 
  • Исполнение обязательств. Актуальные вопросы правоприменительной практики (И. Смоленский, газета "эж-ЮРИСТ", N 24, июнь 2017 г.) 
  • К вопросу об обеспечительных возможностях залога в уголовном процессе (М.В. Зяблина, журнал "Судья", N 4, апрель 2017 г.) 

 

 

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

 

Вопрос: Организация (ООО) оказывает туристические услуги (как турагентство) и организует культурно-массовые мероприятия (организация праздников). Организация, выступая в качестве турагента, обрабатывает персональные данные своих клиентов в целях исполнения заключенных с ними договоров и передает эти данные туроператору. Клиенты дают свое письменное согласие на обработку персональных данных. Какие обязательные документы, приказы, положения должны быть в организации при вступлении с 01.07.2017 изменений, внесенных в Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ? Должна ли организация подать уведомление в Роскомнадзор России? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2017 г.) 

 

Вопрос: Как отразить в бухгалтерском учете (код вида расходов, статья КОСГУ) безвозмездную передачу имущества (основных средств), находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением в собственность муниципального образования? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2017 г.) 

 

Вопрос: Согласно постановлению Правительства РФ от 25.05.2017 N 625 "О внесении изменений в приложения N 1 и 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 N 1137" в счет-фактуру добавляется новая строка "Идентификатор государственного контракта, договора (соглашения)" (8). В данной строке необходимо указывать договоры и государственные контракты, которые заключены только с 1 июля 2017 года, или включаются и договоры, и контракты, заключенные ранее этой даты? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2017 г.)