Назад

 28

Мониторинг федерального законодательства от 25 февраля 2017 года

 

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

 

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 25 января 2017 г. № 75н "О внесении изменений в Порядок подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2006 г. № 55"

ООС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний: скорректированы правила подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя.

Внесенными изменениями уточнен порядок определения основного вида экономической деятельности страхователей, не подтвердивших в установленный срок основной вид осуществляемой ими экономической деятельности. Теперь для этого используются соответствующие сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ. Остальные поправки обусловлены принятием новой формы 4-ФСС. Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 февраля 2017 г. Регистрационный № 45626.

 

Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с применением отдельных положений раздела V.1 и статьи 269 Налогового кодекса Российской Федерации (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16 февраля 2017 г.)

Верховный Суд РФ обозначил подходы к разрешению споров, касающихся налогового контроля за ценами в сделках между взаимозависимыми лицами.

Утвержден обзор практики рассмотрения судами споров, касающихся налогового контроля за ценами в сделках между взаимозависимыми лицами. В частности, в нем Верховный Суд РФ определил следующие правовые позиции. Суд вправе признать лица взаимозависимыми по иным основаниям, прямо не указанным в НК РФ. Критерием здесь выступает возможность другого лица влиять на решения налогоплательщика в сфере финансово-хозяйственной деятельности. При этом не принимается во внимание влияние, оказываемое по экономическим причинам, например, в силу преимущественного положения на рынке одного из контрагентов. Суд вправе учесть любые обстоятельства, имеющие значение для определения соответствия примененной налогоплательщиком цены рыночному уровню. Однако это не означает, что можно отступить от установленных законом правил исчисления налогов по контролируемым сделкам. Также важно, что размер штрафа за непредставление в срок уведомления о контролируемых сделках (его недостоверность) не зависит от числа сделок, которые должны быть указаны в уведомлении.

 

Транспорт и связь

 

Приказ Министерства транспорта РФ от 23 ноября 2016 № 358 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта предоставления государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов»

О выдаче разрешения на движение ТС, осуществляющего перевозку опасных грузов, по автомобильным дорогам.

Утвержден Административный регламент Ространснадзора по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам ТС, осуществляющего перевозку опасных грузов. Заявителями являются юрлица или ИП (или их законные представители), осуществляющие перевозочную деятельность и обратившиеся в территориальное Управление государственного автодорожного надзора по месту регистрации заявителя или местонахождения филиала (представительства). К заявлению (форма приводится) прилагаются копия свидетельства о регистрации ТС, а также документа, подтверждающего право владения таким ТС, если оно не является собственностью перевозчика; копия свидетельства о допуске ТС категории EX/II, EX/III, FL, OX, AT и MEMU к перевозке опасных грузов; копия свидетельства о профессиональной подготовке консультанта по вопросам безопасности перевозок опасных грузов; документы, подтверждающие полномочия представителя (в соответствующих случаях). Заявления рассматриваются в срок, не превышающий 3 рабочих дня до отправки заявки на согласование маршрута движения владельцам дорог, по которым проходит маршрут, и 2 рабочих дней после даты поступления от всех владельцев дорог согласований такого маршрута или отказа в его согласовании. Разрешение оформляется в течение 1 рабочего дня с момента принятия решения о его выдаче. Регламент по выдаче специального разрешения на движение ТС, осуществляющего перевозку опасных грузов в случае, если маршрут или часть маршрута проходят по дорогам федерального значения, участкам таких дорог или по территориям двух и более регионов, признан утратившим силу. Приказ вступает в силу с 01.07.2017. Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 февраля 2017 г. Регистрационный № 45647.

 

 

 

Иные вопросы хозяйственной деятельности

 

Постановление Правительства РФ от 13 февраля 2017 г. № 177 “Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)”

Проверки бизнеса: списки контрольных вопросов можно будет найти на сайте проверяющего органа.

В Закон о защите прав юрлиц и ИП при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля вносились изменения, предусматривающие использование проверочных листов (списков контрольных вопросов) при проведении плановой проверки. Установлены общие требования к разработке и утверждению таких листов. Формы проверочных листов утверждаются контролирующими (надзирающими) органами и размещаются на их официальных сайтах. Таким образом, организации и предприниматели смогут самостоятельно, до прихода инспектора, проверить, насколько соблюдаются обязательные требования на их объекте, и своевременно устранить нарушения. Определено содержание формы проверочного листа. Предусмотрена возможность его составления в электронном виде. В последнем случае он должен быть заверен усиленной квалифицированной электронной подписью.

 

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

 

Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2017 г. № 197 “О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”

Федеральный госнадзор в сфере труда будет осуществляться с применением риск-ориентированного подхода.

Перечень видов госконтроля, осуществляемых с применением риск-ориентированного подхода, дополнен федеральным государственным надзором за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Федеральный государственный надзор в сфере труда с применением риск-ориентированного подхода осуществляется в отношении работодателей - юрлиц и ИП. Использование риск-ориентированного подхода подразумевает отнесение деятельности работодателей к определенной категории риска, от которой зависит периодичность проведения плановых проверок. Установлены критерии отнесения деятельности работодателей к определенной категории риска. При этом учитываются сведения о травматизме, наличии задолженности по зарплате и административных наказаний за нарушение обязательных требований в сфере труда. Федеральные инспекции труда обязаны по запросу работодателей предоставлять им сведения о присвоенной им категории риска. Кроме того, Роструд будет публиковать на своем официальном сайте информацию о работодателях, деятельность которых отнесена к категориям высокого и значительного рисков.

 

Постановление Правительства России от 15 февраля 2017 г. №187 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 2013 г. № 568"

На кого в ФГУ и ФГУПах распространяется запрет на совместную трудовую деятельность с родственниками?

Законодательство содержит ряд ограничений, запретов и обязанностей, связанных с противодействием коррупции. В частности, работники ПФР, ФСС РФ, ФОМС, иных организаций, созданных на основании федеральных законов или для выполнения задач, поставленных перед федеральными госорганами, а также лица, претендующие на такие должности, не могут осуществлять совместную трудовую деятельность при наличии близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей), если работа связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому. Установлено, что указанный запрет не распространяется на работников ФГУ или ФГУПов (казенных предприятий), созданных для выполнения задач, стоящих перед федеральными госорганами, а также граждан, претендующих на такие должности. При этом запрет предусмотрен для руководителей, главбухов и работников с финансово-хозяйственными полномочиями указанных учреждений и предприятий.

 

Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2017 г. №181 "О Единой государственной информационной системе социального обеспечения"

Единая государственная информационная система социального обеспечения: положение.

В России планируется создать Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО). С 01.01.2018 начнет действовать посвященная ей глава Закона о государственной социальной помощи. Утверждено Положение о ЕГИССО. Оператором системы будет выступать ПФР, а оператором инфраструктуры - Минкомсвязь России. Для наполнения системы будет обеспечено взаимодействие с Единой системой идентификации и аутентификации, единой системой межведомственного электронного взаимодействия, Единым порталом государственных и муниципальных услуг (функций), Единым государственным реестром записей гражданского состояния. Также утверждены состав информации, размещаемой в ЕГИССО, и источники такой информации, порядок предоставления информации в ЕГИССО.

 

Суд и судоустройство, нотариат, адвокатура и юридическая помощь

 

Обзор судебной практики Верховного Суда РФ (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16 февраля 2017 г. № 1 (2017))

Очередной итоговый обзор ВС РФ!

Проанализирована практика Президиума ВС РФ, судебных коллегий ВС РФ. Кроме того, приведены правовые позиции, сформулированные комитетами ООН, Европейским Судом по правам человека. Даны некоторые разъяснения в виде ответов на вопросы. Среди прочего в обзоре освещены некоторые из дел, возникающих из договорных, корпоративных, обязательственных, наследственных, трудовых, социальных, налоговых, бюджетных правоотношений. Отдельно приведена практика применения законодательства о банкротстве, о защите конкуренции. Затронуты процессуальные моменты. Среди итоговых выводов можно выделить следующие. Если заложенное имущество при проведении конкурсного производства продается по цене, превышающей его оценочную стоимость, требования залогового кредитора погашаются в зависимости от объема фактически полученной выручки. Юрлицо вправе требовать возмещения вреда, причиненного его деловой репутации. Злоупотребление со стороны страховщика при заключении договора имущественного страхования может повлечь признание такой сделки недействительной. Сумма займа возвращается исходя из его валюты, указанной в договоре. Риск изменения курса валюты долга лежит на заемщике. Изменение собственником параметров принадлежащей ему недвижимости, находящейся в залоге, не прекращает данное обременение.

 

Мониторинг законодательства Алтайского края

 

Основы государственно-правового устройства

 

Постановление Правительства Алтайского края от 8 февраля 2017 г. N 27 "О Почетной грамоте Правительства Алтайского края и юбилейной Почетной грамоте Правительства Алтайского края"

Кто может быть награжден Почетной грамотой Правительства Алтайского края?

Почетная грамота Правительства Алтайского края и юбилейная Почетная грамота Правительства Алтайского края являются наградой за заслуги в социально-экономическом развитии края, в развитии местного самоуправления, обеспечении законности, прав человека и гражданина и иные заслуги перед регионом. Право на награждение имеют граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, коллективы предприятий, учреждений, организаций, в том числе общественных и религиозных, награжденные наградами федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Алтайского края, органов местного самоуправления или имеющие трудовой стаж не менее 20 лет. Юбилейной Почетной грамотой Правительства Алтайского края награждаются трудовые и творческие коллективы предприятий, учреждений, организаций, в том числе общественных и религиозных, в связи с юбилейными датами - начиная с 80-летия его образования и каждые последующие 5 лет. Ходатайство о награждении Почетной грамотой и юбилейной Почетной грамотой, в котором кратко излагаются заслуги и достижения, направляются в комиссию Алтайского края по наградам через департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам государственной службы и кадров. Награжденным вручаются часы с символикой Алтайского края.

 

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

 

Приказ Министерства образования и науки Алтайского края от 8 февраля 2017 г. N 277 "Об утверждении Положения о порядке и условиях компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях Алтайского края, реализующих образовательную программу дошкольного образования"

В Алтайском крае компенсируют часть платы, взимаемой за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях.

Компенсацию может получить один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату в образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования. Для предоставления компенсации необходимо наличие одного из критериев нуждаемости: семьи, имеющие и воспитывающие трех и более детей в возрасте до 18 лет, семьи со среднедушевым доходом, не превышающим прожиточного минимума, установленного в Алтайском крае в соответствии с социально-демографическими группами населения. Компенсация предоставляется ежемесячно в безналичной или наличной форме по выбору родителей (законных представителей). Для получения компенсации необходимо подать руководителю образовательной организации письменное заявление о предоставлении компенсации с указанием формы предоставления. Размер компенсации устанавливается исходя из среднего размера родительской платы. Компенсации подлежит родительская плата с учетом дней посещения и только в одной образовательной организации. Приказ распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

 

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

 

Приказ Министерства здравоохранения Алтайского края от 10 января 2017 г. N 5 "О порядке направления пациентов Алтайского края на оказание высокотехнологичной медицинской помощи с применением специализированной информационной системы"

Пациенты Алтайского края могут получить высокотехнологичную медицинскую помощь.

Утвержден новый порядок организации оказания высокотехнологичной медпомощи с применением специализированной информационной системы. Помощь включает в себя применение новых сложных и (или) уникальных методов лечения, а также ресурсоемких методов лечения с научно доказанной эффективностью. Высокотехнологичная медицинская помощь оказывается пациентам, имеющим заболевания и (или) состояния, требующие применения такой помощи. Медицинские показания определяет лечащий врач. Наличие медицинских показаний к оказанию высокотехнологичной медицинской помощи подтверждается решением врачебной комиссии, оформляется протоколом и вносится в медицинскую документацию пациента. Направление выдается на бланке утвержденного образца.

 

Подключены в справочную систему ГАРАНТ

 

Новые материалы в “Большой библиотеке бухгалтера и кадрового работника”

 

Материалы прессы

 

  • Какие требования "от ИФНС" не стоит выполнять (журнал "Практическая бухгалтерия", N 2, февраль 2017 г.)
  • Какой код плательщика ставить в платежках по страховым взносам (журнал "Практическая бухгалтерия", N 2, февраль 2017 г.)
  • Как спастись от штрафа за 2-НДФЛ (журнал "Практическая бухгалтерия", N 2, февраль 2017 г.)
  • Выездная налоговая проверка. Что делать, если в дверь постучал налоговый инспектор? (И. Юсов, газета "Финансовая газета", N 6, февраль 2017 г.)
  • Готовимся к годовой отчетности. Исправление существенных ошибок (Т. Бурсулая, газета "Финансовая газета", N 6, февраль 2017 г.)
  • Налог на прибыль - 2017. Обзор изменений (Ю.А. Белецкая, журнал "Налог на прибыль: учет доходов и расходов", N 1, январь 2017 г.)
  • Заявительный порядок возмещения НДС: правила скорректированы (Е.В. Карпова, журнал "НДС: проблемы и решения", N 1, январь 2017 г.)
  • Классификаторы - 2017 для целей применения УСНО (А.Б. Галочкина, журнал "Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 1, январь 2017 г.)
  • Страховые взносы - 2017: разъяснения ПФР, ФСС, ФНС и Минфина (А.А. Соловьева, журнал "Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", N 1, январь 2017 г.)
  • Зарплата и ее законный минимальный уровень (О.М. Архангельская, журнал "Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", N 1, январь 2017 г.)
  • Поговорим о тарифном регулировании (Л.А. Козырева, журнал "Услуги связи: бухгалтерский учет и налогообложение", N 1, январь-февраль 2017 г.)
  • Форма 2-НДФЛ: заполняйте правильно! (М.К. Мишина, журнал "Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение", N 1, январь 2017 г.)

 

Новые материалы в “Большой библиотеке юриста”

 

Книги

 

Хоменко Е.Г., Тарасенко О.А. Национальная платёжная система Российской Федерации и ее элементы: монография. - "Проспект", 2016 г. Монография посвящена анализу понятия и структуры национальной платёжной системы Российской Федерации. Предложена авторская концепция национальной платёжной системы России как трёхуровневой системы на основе единых принципов построения, рассмотрены её элементы. Представлен анализ различных видов платёжных систем, особое внимание уделено национальной системе платёжных карт (НСПК) и платёжной системе «Мир», а также платёжной системе Банка России.

 

Тихомирова Л.А. Нюансы законодательства об административных правонарушениях. - Специально для системы ГАРАНТ, 2017 г. В результате системного анализа нормативных правовых актов и судебной практики исследованы тонкости правового регулирования законодательства об административных правонарушениях и некоторые проблемы его реализации.

 

Материалы прессы

 

  • Новые правила установления инвалидности в Российской Федерации (Ф.А. Лещенков, журнал "Законодательство и экономика", N 1, январь 2017 г.)
  • Некоторые вопросы защиты прав на земельные участки в связи с вступлением в силу Закона "О государственной регистрации недвижимости" (Савенко Г.В., журнал "Законы России: опыт, анализ, практика", N 12, декабрь 2016 г.)
  • Защитить права выселяемых лиц (А. Минушкина, газета "Новая адвокатская газета", N 3, февраль 2017 г.)
  • ВС РФ о приказном производстве (Д. Ахтырко, газета "эж-ЮРИСТ", N 3, январь 2017 г.)
  • Не все расходы взыскать возможно (А. Бычков, газета "эж-ЮРИСТ", N 3, январь 2017 г.)
  • Ошибки сторон при аренде земли (С. Конорева, журнал "Жилищное право", N 1, январь 2017 г.)
  • Расторжение контракта по решению суда и односторонний отказ от исполнения контракта как основания включения поставщика в реестр недобросовестных поставщиков (В.В. Кванина, журнал "Журнал предпринимательского и корпоративного права", N 1, январь-март 2017 г.)
  • Безопасность эксплуатации транспорта, охрана общественного порядка и защита личности (Л.В. Сердюк, журнал "Lex Russica", N 11, ноябрь 2016 г.)

 

Новые материалы “Актуальной бухгалтерии”

 

  • Как правильно организовать хранение бухгалтерских документов (Н. Вахромова, журнал "Актуальная бухгалтерия", N 2, февраль 2017 г.)
  • Дисциплинарные нарушения (М. Косульникова, журнал "Актуальная бухгалтерия", N 2, февраль 2017 г.)
  • Директор-подотчетник: налоговые последствия (И. Башкирова, журнал "Актуальная бухгалтерия", N 2, февраль 2017 г.)

 

Новые материалы в “Библиотеке консультаций. Кадры”

 

  • Утверждаем правила внутреннего трудового распорядка (Е.В. Белова, журнал "Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 1, январь 2017 г.)
  • "Переводим" совместителя на основную работу (Т.В. Шадрина, журнал "Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 1, январь 2017 г.)
  • Трудности расчетов при суммированном учете рабочего времени (В.Д. Тарасов, журнал "Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", N 1, январь 2017 г.)
  • Записка-расчет при исчислении среднего заработка (В.В. Данилова, журнал "Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", N 1, январь 2017 г.)
  • Комментарий к Определению Верховного Суда РФ от 29.11.2016 N 307-КГ16-15884 (Е.А. Соболева, журнал "Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: акты и комментарии для бухгалтера", N 1, январь 2017 г.)

 

 

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

 

Вопрос: Организация перепродала оборудование. Она учитывала оборудование как основное средство, конечный покупатель учитывал его как товар. Оборудование вышло из строя в течение гарантийного срока и подлежит возврату поставщику. Поставщиком будет осуществлена замена оборудования на такое же. Каков порядок бухгалтерского учета данной операции у конечного покупателя, а также у организации, осуществлявшей перепродажу оборудования? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2017 г.)

 

Вопрос: С нежилого здания (г. Москва) упала ледяная глыба, которая повредила автомобиль (автомобиль не застрахован по договору КАСКО). Предположительно помещения в здании принадлежат нескольким собственникам. Управление зданием осуществляется управляющей организацией, которая заключила договор аренды в интересах собственника. Кто будет нести расходы в связи с порчей автомобиля, если поврежденный автомобиль принадлежит арендатору части здания (юридическое лицо)? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2017 г.)

 

Вопрос: В организации практикуется предоставление работникам свободного времени по их личному заявлению продолжительностью менее установленной им графиком сменности. Как правило, работник отпрашивается на 2-3 часа. Каков порядок предоставления свободных часов в течение рабочего дня? Нужно ли оформлять такой порядок предоставления отдельным приказом? Можно ли освобождение работника от работы без сохранения заработной платы продолжительностью менее рабочей смены квалифицировать как отпуск без сохранения заработной платы согласно ст. 128 ТК РФ? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2017 г.)

 

Вопрос: У продавца заключено несколько договоров аренды оборудования, которые были оплачены покупателем по факту их оказания. Но сумма по договору была пересмотрена в сторону уменьшения, в результате чего образовалась переплата (кредиторская задолженность) у продавца. Продавец выставил корректировочный счет-фактуру на уменьшение. По другим договорам с тем же контрагентом имеются сформированные дебиторские задолженности, ждущие своего погашения. Стороны решили провести взаимозачет. Нужно ли выставлять счет-фактуру на аванс при корректировке реализации на уменьшение стоимости ранее оказанных услуг? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2017 г.)

 

Вопрос: Муниципальному автономному учреждению была выделена целевая субсидия на ремонт крыши при чрезвычайных ситуациях. Расходы на ремонт крыши были отражены в учете по подстатье 225 КОСГУ. При этом списание расходов на финансовый результат было отражено по счету 5 401 20 273. С применением какого кода КОСГУ в бухгалтерском учете автономного учреждения следовало отразить отнесение на финансовый результат указанных расходов? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2017 г.)

 

Вопрос: В п. 11 постановления Правительства РФ от 05.06.2015 N 554 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг" указано следующее: "внесение изменений в план-график закупок по каждому объекту закупки осуществляется не позднее чем за 10 дней до дня размещения в единой информационной системе в сфере закупок. От какой даты считать 10 дней - от дня утверждения плана-графика на бумажном носителе или от даты размещения указанной информации в единой информационной системе? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2017 г.)